Новости

Выступление Управляющего ОПФР по РТ

Выступление
Управляющего Отделением ПФР по Республике Татарстан  М.М.Имамова

С 1 октября 2008 года вступил в силу Федеральный закон №56 «О дополнительных страховых взносах на накопительную часть трудовой пенсии и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений».
Этот закон открывает новую страницу для пенсионной системы страны.

Во-первых, созданы мотивации основным участникам пенсионной системы - самому гражданину и его работодателю - действовать так, чтобы у гражданина заметно увеличилась трудовая пенсия и чтобы он мог сам управлять процессом формирования своей будущей пенсии.
Во-вторых, это делается под патронажем государства и при его финансовом соучастии. В поддержку действий гражданина государство добавляет в бюджет пенсионной системы свою долю средств на его будущую пенсию. Впервые государство создало механизмы, реализующие индивидуальный подход к пенсионному страхованию человека.
В-третьих, что тоже очень важно, на участие в этой программе для граждан России нет ограничений. Строго говоря, закон распространяется на всех застрахованных лиц по обязательному пенсионному страхованию. Следовательно, сделать перечисления на свою пенсию может любой гражданин без ограничения возраста, это и пенсионеры, и работающие граждане. Возраст при этом значения не имеет.

Для сведения сообщу, что в Республике Татарстан на сегодняшний день из всех подавших заявления о вступлении в добровольные правоотношения в рамках обязательного пенсионного законодательства — 18% молодежь до 30 лет и 14 % люди пенсионного возраста.

Несколько слов об условиях софинансирования.
Гражданин, пожелавший увеличить свою будущую пенсию, может внести дополнительные взносы на ее накопительную часть. Размер взносов он выбирает сам.

При условии, что ежегодный взнос работника составляет сумму не менее 2 тыс. рублей, государство перечислит на индивидуальный лицевой счет работника 1 тысячу рублей на каждую тысячу добровольных взносов, но не более 12 тысяч в год, а для лиц достигших пенсионного возраста  и не обратившихся за установлением ни одной из частей трудовой пенсии, — 4 тысячи рублей на каждую тысячу добровольных взносов, но не более 48 тысяч в год.

Отказ пенсионера от пенсии не предоставляет возможности 4-х кратного софинансирования, но на однократное софинансирование на общих основаниях работающий пенсионер может рассчитывать.
Таким образом, сумма ежегодных добровольных взносов может быть любой, но больше 2 тысяч рублей. Государство же готово софинансировать только 12 тысяч рублей ежегодных взносов или 48 тысяч для работающих пенсионеров, не получающих пенсии.
Что же должен сделать, человек, пожелавший вступить в программу уплаты и софинансирования дополнительных страховых взносов?

Первое — гражданин должен написать соответствующее заявление в Пенсионный фонд. Форма этого заявления заранее разработана и утверждена. Бланки заявления имеются в каждом территориальном органе ПФР. Есть такой бланк и на сайте Отделения ПФР (pfrrt.ru).
Для того чтобы передать заявление в Пенсионный фонд, у застрахованного лица имеются три возможности:
Первая: обратиться лично в территориальный орган ПФР по месту жительства. Заявление можно отправить и по почте, но в этом случае потребуется нотариальное заверение подписи.
Вторая: подать заявление своему страхователю-работодателю для передачи в территориальный орган ПФР. Мы специально готовили работодателей к такой работе, проводили обучающие семинары.

А с крупными организациями, где работают более 100 человек , нашим Отделением заключены обязательные соглашения о представлении заявлений их сотрудников в электронной форме с электронной цифровой подписью. Более того, Пенсионный фонд бесплатно предоставил работодателям программное обеспечение для перевода заявлений в электронную форму и для их контроля.

Наконец, третья возможность — передача заявлений через организации, с которыми у ПФР подписаны соглашения о взаимном удостоверении подписей. Этот вариант мы используем уже не первый год для приема заявлений граждан о выборе управляющей компании или Негосударственного пенсионного фонда при инвестировании средств, из которых формируется накопительная часть пенсии. К моменту старта программы 1 октября Отделением ПФР по РТ подписано 10 соглашений о взаимном удостоверении подписей, перечень таких организаций также размещен на сайте Отделения ПФР по РТ.
Следует отметить, что отказ работодателя от приема заявления от застрахованного лица, изъявившего желания добровольно уплачивать дополнительные  страховые взносы на накопительную часть своей пенсии, а также удержание и не перечисление  этих сумм является грубым нарушением прав застрахованного лица!
Заявление подается в ПФР один раз. Территориальный орган его рассматривает в течение 10 дней и направляет гражданину уведомление о результатах, указывая дату, с которой гражданин вступил в программу.

Важно, что сама сумма взносов в заявлении не указывается. Она указывается во втором заявлении, которое работник адресует своему страхователю-работодателю, скорее всего через бухгалтерию предприятия, поручая ему делать ежемесячные перечисления из своего заработка.
Если человеку по каким-либо причинам неудобно делать взносы через свою работу, то он может сделать перечисление самостоятельно через кредитную организацию.
Для гражданина средства, уплачиваемые им самим, и средства софинансирования не облагаются налогом
Работодатели тоже могут принять участие в софинансировании пенсионных накоплений своих работников и таким образом проявить свою социальную ответственность перед ними. Предприятие имеет право так же, как и государство, доплачивать к дополнительным страховым взносам, которые вносятся в бюджет ПФР работником.

Кстати, на эти платежи вводятся налоговые льготы для работодателя. (Предусмотрено, что взносы работодателя в ПФР в пользу застрахованных лиц, размером не более 12 тыс. рублей в год на каждое застрахованное лицо, не подлежат налогообложению).
Согласно Закону N56-ФЗ, заявление на вступление в добровольные правоотношения по обязательному пенсионному законодательства подают уже сейчас с 1 октября 2008 г., а начинать вносить дополнительные пенсионные взносы можно только с 1 января 2009 года.
Как работник узнает, что взносы действительно перечислены?
Во-первых, работодатель обязан сообщить работнику в расчетном листке об "исчисленных, удержанных и о перечисленных дополнительных страховых взносах" в его пользу (статья 9 N56-ФЗ). То есть работник может проконтролировать, как работодатель выполняет его поручение.

Во-вторых, информация о том, сколько дополнительных страховых взносов поступило в ПФР и учтено на индивидуальных лицевых счетах в 2009 году, граждане узнают, получив традиционные извещения ПФР в 2010 году.
В этом же году до 15 мая в индивидуальных лицевых счетах граждан будут отражены суммы софинансирования из федерального бюджета. Таким образом, весь процесс, связанный с дополнительными страховыми взносами, согласно закону будет полностью "прозрачен" для человека и может им контролироваться.
Хочу подчеркнуть, что программа софинансирования носит временный характер и распространяется на граждан, которые вступят в правоотношения по добровольному пенсионному страхованию в период с 1 октября 2008 по 1 октября 2013 года, и будет действовать в течение 10 лет.

Учитывая эти сроки, на сегодняшний момент особое значение органы ПФР уделяют информационно-разъяснительной работе в средствах массовой информации, среди населения и работодателей.
С 1 октября все управления ПФР в городах и районах Республики Татарстан  приступили к приему от граждан заявлений. На сегодняшний день принято 2 651 заявление. В других субъектах Российской Федерации эти показатели значительно выше. Так, например, в Республике Башкортостан количество принятых заявлений составляет более 20 тысяч.
Подробное разъяснение гражданам нашей республики основ предоставленной государством возможности формирования своей будущей пенсии и его ощутимой помощи в виде 100-процентного софинансирования, должно привести к увеличению числа граждан, захотевших поучаствовать в этой социально значимой программе, что в конечном итоге приведет к улучшению благосостояния жителей республики.

При реализации Федерального закона № 56 органы ПФР надеются на тесное взаимодействие с органами муниципальных образований нашей Республики.
Администрации городов и районов Республики Татарстан– имеют возможность организовать и заинтересовать население в участии в формировании накопительной части пенсии путем вступления в добровольные правоотношения.
Надеюсь, что администрации районов смогут найти возможность инициирования включения работодателями в коллективный договор пунктов, предусматривающих уплату работодателем дополнительных взносов в пользу работников.

Возможность вступления работников в добровольные правоотношения по уплате дополнительных взносов и активная помощь работодателей должны быть нормой на каждом предприятии, а это во многом зависит от активной позиции руководителей муниципальных образований нашей Республики.
Хотелось бы напомнить собравшимся и о роли личного примера известных и уважаемых сограждан для увеличения доверия населения ко всем значимым начинаниям, поэтому призываю всех собравшихся к активному вступлению в добровольные правоотношения в рамках обязательного пенсионного страхования. Мною такое заявление уже подано.
В заключении хотел бы пожелать присутствующим совместной плодотворной работы по реализации нового закона с цельюувеличения доходов будущих пенсионеров.
Надеюсь на конструктивное сотрудничество.