Новости

Выступление Управляющего Отделением Пенсионного фонда РФ по Республике Татарстан А.Р. Шафигуллина на торжественном совещании по случаю празднования 15-годовщины со дня основания ПФР

Уважаемый Фарид Хайруллович, уважаемые  коллеги!

          Существует расхожая фраза, что годы – это не возраст, а зрелость. Почему-то именно эти строки, уважаемые коллеги, невольно всплывают у меня в памяти, говоря о юбилее  Пенсионного фонда.
15 лет Пенсионному фонду - это полтора десятилетия  служению народу – гражданам нашей великой страны. 
И сегодня, уважаемые коллеги, мы собрались с Вами, чтобы еще раз всем вместе вспомнить нашу историю – историю становления Пенсионного фонда России и его республиканского Отделения, как структуры, призванной обеспечить не много не мало – социальное спокойствие и благополучие (достаток) наших мам, пап, бабушек и дедушек, наших дорогих стариков и воздать должное тем людям, которые стояли у истоков зарождения «пенсионного движения» в Татарстане. 
Но, прежде чем перейти к самому тексту моего выступления и анализу нашей деятельности, позвольте мне представить  почетных гостей нашего торжественного вечера, людей которые на протяжении многих лет, проявляли неподдельный интерес к нашей деятельности. Это Глава республиканского Парламента - Председатель Государственного Совета РТ Ф.Х. Мухаметшин. Это человек, который неоднократно поддерживал нас в наших законодательных инициативах и тем самым оказывал высокое доверие. Это начальник отдела социального развития аппарата КМ РТ С.Х. Сабурская – наш куратор и помощник с большой буквы. Это    Министр социальной защиты нашей республики К.Н. Новикова – человек доброго сердца, который всегда шел навстречу инициативам Отделения ПФР в рамках реализации социальных программ.
________________________________________________________________
Уважаемые коллеги!  15 лет – это годы нелегкого, а порой и тернистого пути становления и развития пенсионной инфраструктуры. А каждый год – это отдельная веха в истории формирования самого  значимого социального института России, рожденного в эпоху демократических преобразований.
 В своем приветственном адресе по случаю 15-летия ПФР Президент России Владимир Путин  в частности отметил:
 «Создание ПФР стало значимым событием в жизни государства и общества, важной вехой в коренном реформировании социальной сферы страны. На протяжении прошедших лет фонд эффективно решал многоплановые задачи государственного управления средствами пенсионной системы, финансирования и материально-организационного обеспечения пенсионных выплат.
Пенсионный фонд по праву считается одним из крупнейших и наиболее значимых социальных институтов России. Его плодотворная и активная деятельность способствует успешной реализации единой стратегии управления пенсионной системой во всех регионах страны, утверждению цивилизованных отношений между трудящимися, работодателями и государством» - говорилось, в частности, в поздравлении главы государства.
Пенсионный фонд сегодня – это  государственное финансово-кредитное учреждение с обширной сферой услуг, деятельность которого базируется на 3 основных китах – финансовой стабильности,  качестве предоставляемых услуг и систематическом повышении уровня пенсионного обеспечения наших граждан. 
Более 2,5 тысяч специалистов только республиканской пенсионной инфраструктуры ежегодно принимают в стенах пенсионных служб до 1 млн. граждан, квалифицированно консультируя их по самым различным вопросам, связанным с пенсионным обеспечением. И именно эта «армия пенсионных служащих» формируют положительное общественное мнение вокруг всех масштабных преобразований в пенсионной сфере.
А преобразований на протяжении этих 15 лет было немало.  Видоизменялись цели, задачи Пенсионного фонда, его  основные функции. Впрочем, обо все по порядку.
С созданием в 1990 году Пенсионного фонда в России появился принципиально новый механизм финансирования и выплаты пенсий и пособий. Средства для финансирования выплаты пенсии были выведены в самостоятельный  бюджетный механизм и стали формироваться за счет поступления обязательных страховых взносов.
Эти взносы в основной массе уплачивались работодателями и в некоторой части работающими гражданами России. Изменение механизма формирования доходов пенсионной системы должно было обеспечивать своевременность и полноту выплаты пенсий лицам, уже прекратившим трудовую деятельность и вышедшим на заслуженный отдых.
До 2001 года Пенсионный фонд, обеспечивая целевой сбор страховых взносов, администрировал ими, осуществлял финансирование расходов, связанных с выплатой государственных пенсий. И основной задачей фонда на этом этапе стало повышение эффективности работы по сбору страховых взносов погашению просроченной задолженности, обеспечение своевременного финансирования выплаты пенсий.
В истории ПФР были и сложные периоды, связанные со сбоями сроков выплаты пенсий, задолженностью перед пенсионерами из-за макроэкономических потрясений в стране (1998 год), но в последующем периоде была обеспечена и по сей день сохраняется финансовая стабильность системы пенсионного обеспечения.
Опираясь на нее, в 2000 - 2001 годах удалось решить еще одну задачу государственной важности — средняя пенсия по стране превысила прожиточный минимум пенсионера и с той поры стабильно держится выше его.
С 1999 года по конец 2004 года  размер ежемесячных пенсионных выплат в стране вырос практически в 3,3 раза, достигнув величины 79 млрд. рублей или около 900 млрд. рублей в год.
Важным этапом в развитии пенсионной инфраструктуры страны стало введение индивидуального (персонифицированного) учета, в которой содержится систематически актуализируемая информация о пенсионных правах граждан.
Информационная база персонифицированного учета в системе обязательного пенсионного страхования составляет на сегодня свыше 120 млн. индивидуальных лицевых счетов россиян, что позволяет обеспечивать назначение пенсий с учетом всего страхового стажа застрахованных лиц и страховых платежей, а также индексацию пенсий и информирование застрахованных лиц независимо от места их проживания о состоянии специальной части их лицевых счетов.
2001 год в деятельности Пенсионного фонда был ознаменован передачей функции по сбору средств на выплату пенсий налоговым органам. И сейчас, именно через эти органы поступают единый социальный налог и страховые платежи, составляющие доходную часть бюджета ПФР.
Одновременно органам ПФР были переданы полномочия по назначению и выплате пенсий. В результате, накануне реформы пенсионной системы, удалось унифицировать принципы и формы работы органов пенсионного обеспечения по всей территории Российской Федерации, объединив в их руках назначение пенсий и их выплату.
И здесь позвольте выразить слова благодарности нашему соратнику, коллеге, Министру социальной защиты РТ К.Н. Новиковой, которая взрастила целую профессиональную  «армию пенсионных служащих», из которых более 800 человек продолжили свое великое, я бы даже сказал «гуманное пенсионное дело» в стенах новой структуры – органов Пенсионного фонда республики. 
А с 2002 года, уже в обновленном кадровом  составе, началась практическая работа по реформированию пенсионной системы, которая способствовала глубокому качественному изменению, как системы пенсионного обеспечения, так и системы Пенсионного фонда Российской Федерации.
В настоящее время ПФР — одна из немногих вертикально интегрированных структур в современной российской власти, имеющая развитую инфраструктуру пенсионной системы.
Пенсионный фонд России включает: 7 Управлений Пенсионного фонда в Федеральных округах Российской Федерации, 86 региональных отделений Пенсионного фонда, 2290 территориальных Управлений ПФР в городах и районах, действующих на основе современных информационных баз федерального масштаба по страхователям и застрахованным лицам (в том числе пенсионерам) и имеющих соответствующую материально техническую базу.
Таким образом, уважаемые коллеги, полтора десятилетия истории Пенсионного фонда подтвердила целесообразность его создания и обоснованность возлагавшихся на Пенсионный фонд России расчетов и ожиданий. (пауза)
История становления и развития Пенсионного фонда России   неразрывно связана с развитием пенсионной системы в Республике Татарстан.
Отделение ПФР по Республике Татарстан сегодня – одно из крупнейших региональных Отделений в системе органов Пенсионного фонда Российской Федерации.
Клиентами татарстанского Отделения являются:
более 240,5 тысяч страхователей
3432, 4 тысяч застрахованных лиц,
в том числе 975,9 тысяч получателей пенсии.
В Приволжском Федеральном округе по численности получателей пенсии Отделение занимает 3-е место, по количеству застрахованных лиц – 2-е место, по количеству страхователей – 5-е место. Среди субъектов Российской Федерации по этим показателям занимает соответственно 9 и 7 места.
В настоящий момент в республике создана современная пенсионная инфраструктура, позволяющая оперативно и качественно осуществлять полномочия, установленные действующим законодательством. Это :
– 44 Управления ПФР в городах и районах и 7 Отделов, расположенных в специально оборудованных помещениях, в которых работают около 2 тысяч 200 специалистов;
– 10 межрайонных пунктов персонифицированного учета, осуществляющих индивидуальный учет застрахованных лиц в системе обязательного пенсионного страхования;
– Отделение и Управления ПФР оснащены современной вычислительной техникой, имеют локальные вычислительные сети, подключены к созданной корпоративной сети передачи данных (КСПД), что обеспечивает применение современных информационных технологий в деятельности структурных подразделений Отделения и Управлений ПФР, повышает оперативность работы специалистов.
Масштабы выполненных за последние годы мероприятий  впечатляют даже неискушенных.  Впрочем, цифры всегда красноречивей слов. За  период  с   2002  года   назначено   более   212  тысяч  пенсий,  проведены  824 тысячи перерасчетов пенсий, 9 индексаций размеров пенсий. Повысилось качество назначения пенсий, сократились сроки их назначения. С января 2005 года органы ПФР назначают и выплачивают ежемесячные денежные выплаты (ЕДВ) более 300 тысячам граждан льготных категорий из средств федерального бюджета, а с мая — дополнительное материальное обеспечение более 35 тысячам ветеранов войны.
Ежемесячно органами ПФР республики выплачивается пенсий и пособий, ЕДВ на сумму 2,6 млрд. рублей. Суммы сопоставимые с бюджетом республики!
Заметно повысился и рейтинг территориальных Управлений: население стало больше доверять специалистам на местах. Количество обращений в районные Управления растет, а в Отделение и вышестоящие органы – уменьшается. 
И как признание всех наших заслуг - 1 место в Приволжском федеральном округе за 9 месяцев текущего года.
В целях повышения эффективности деятельности Отделения внедряются современные методы управления персоналом.
И это, на мой взгляд, тоже немаловажно, потому как главная ценность это, конечно же, люди – персонал, который несет на своих плечах масштабную  пенсионную реформу, а с 2005 года вполне успешно возложил  на себя и реформу в системе льгот. Ибо как сказал Президент республики на заседании Госсовета при Президенте России: «Единственная структура,  которая справилась «без потерь» с «монетизацией льгот»  является Пенсионный фонд».   (точная цитата слов М.Ш. Шаймиева, к сожалению, не найдена)
В настоящий момент реализуется новый подход к формированию и реализации кадровой политики, включающий комплексное развитие и социально-справедливое использование персонала (образование, повышение квалификации, система мотиваций, создание благоприятных условий труда). И все это приносит свои плоды уже сегодня. 53 сотрудника, работающих в органах Пенсионного фонда РТ награждены государственными наградами, высшими ведомственными наградами «Почетный работник ПФР» награждены 18 чел, «Почетными грамотами ПФР» - 71 человек.    
Резюмируя вышесказанное, можно отметить, что созданная пенсионная инфраструктура республики в комплексе с  высококвалифицированным кадровым составом, а также применением научных методов управления позволило Отделению в установленные законодательством сроки в полном объеме осуществить комплекс мероприятий по реализации пенсионной реформы.
Текущий год в деятельности Отделения богат мероприятиями, связанными с повышением профессионализма и оценке персонала. В 2005 году проведена аттестация специалистов Управлений ПФР, которую прошли 1260 специалистов Управлений ПФР.
Впервые в преддверии нашего юбилея Отделение провело республиканский конкурс «Лучший по профессии», где были определены лучшие из лучших, так сказать виртуозы своего дела  по основным направлениям деятельности Пенсионного фонда.  В целях раскрытия творческого потенциала в освещении своей деятельности был проведен конкурс на лучшую юбилейную стенгазету.  Не обошли стороной и творчество детей работников органов ПФР, для которых был организован конкурс детского творчества «Мир детства»…
И в заключение, коллеги, нельзя не отметить и еще об одном важном, социально значимом направлении деятельности,  как в целом Пенсионного фонда, так и его республиканского Отделения. Я имею в виду социальные программы, в реализации которых самое активное участие принимают и республиканское Отделение Пенсионного фонда. Претворяя в жизнь эти программы, мы оказываем не только дополнительную финансовую помощь, направленную на укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания, но и осуществляем адресную помощь малоимущим пенсионерам и инвалидам.
Среди наиболее значимых программ, реализуемых Отделением можно назвать: 
• улучшение условий проживания пенсионеров и инвалидов в домах-интернатах
• газификация домовладений малоимущих пенсионеров;
• обеспечение слуховыми аппаратами и спецчасами инвалидов по слуху, глюкометрами больных сахарным диабетом;
• приобретение приборов учета горячей и холодной воды, газовых плит и котлов, противопролежневых матрасов для нуждающихся пенсионеров и инвалидов.
Всего за период с 2000 года по 2005 год  в рамках реализации  вышеназванных программ республикой освоено почти 348 млн. средств.
Многое уже сделано, но еще большее предстоит сделать. Сделать так, чтобы, исполнить, на мой взгляд,  основную нашу миссию. Достичь, а скорее завоевать доверие наших граждан, клиентов фонда, предоставляя им   квалифицированные услуги и удобный сервис, потому как органы Пенсионного фонда по праву причислены к тем службам, которые призваны обеспечить как социальное спокойствие, так и нести в дома наших пожилых граждан ауру мира, психологического и определенного  материального комфорта. И на это у нас есть время. Ибо, как сказал Президент Республики Татарстан на торжественном открытии здания Отделения – «пенсионное дело – это вечное дело»!
Позвольте еще раз, уважаемые коллеги, от всей души поздравить всех присутствующих в зале  с 15-летием со дня образования Пенсионного фонда России, пожелать крепкого здоровья и счастья, благополучия и радости, мира и добра. С наступающим,  всех Новым годом!

Благодарю за внимание!